Aanleiding en voorgeschiedenis
De gemeenteraad hechtte zijn principiële en definitieve goedkeuring respectievelijk in zitting van 19 december 2022 en 23 oktober 2023 aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Wingene met de gemeente Ruiselede. De Vlaamse Regering hechtte op respectievelijk 26 januari 2024 en 23 februari 2024 haar definitieve goedkeuring aan de ontwerpdecreten van de 13 fusietrajecten en diende deze voor verdere behandeling in bij het Vlaams Parlement.
Feiten, context en argumentatie
Binnen de uitgerolde projectstructuur in het fusietraject heeft de werkgroep P&O in 2023 een plan van aanpak opgemaakt voor het ontwerpen van een nieuwe op elkaar afgestemde rechtspositieregeling.
Bij een fusie duiken er onvermijdelijk verschillen opduiken in de plaatselijke rechtspositieregelingen. Er werd dan ook gestart al ruim vóór de fusiedatum : de inventarisatie van de verschillende regelingen per thema (verlofstelsels, vergoedingen, toelagen, sociale voordelen, …); de afstemming van de rechtspositieregelingen; het uitstippelen van een tijdspad en van overgangsmaatregelen indien nodig. Per gedetecteerd verschil werd ervoor gekozen om: de regeling van een van de betrokken besturen over te nemen; een volledig nieuwe regeling vast te stellen.
Aan de jobstudenten niet ressorteren onder het toepassingsgebied van de rechtspositieregeling werd een afzonderlijk reglement voor jobstudenten opgemaakt.
De rechtspositieregeling en de bijlagen werden aangepast aan de recentste en verplichte wetgevingen. Daarnaast werden de voorstellen van de werkgroep besproken op het gemeenschappelijk college van burgemeester en schepenen, de vakbonden en het managementteam.
De gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling wordt nu dus voorgelegd worden.
Het MAT adviseerde gunstig op de ontwerptekst van de rechtspositieregeling in zitting van 30 augustus 2024. Er vond een overleg plaats met de vakbonden op 23 september, 23 oktober en 15 november 2024 wat resulteerde in een protocol van akkoord en niet-akkoord.
Bevoegdheid en juridische grond
- Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984, tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
- Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen
- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40-41, 56 en 186;
- Het besluit van de gemeenteraad van 18 december 2017 waarbij werd beslist om de bevoegdheid over vaststellen van personeelsformatie, organogram, rechtspositieregeling, arbeidsreglement en aangaan van dadingen te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.
Financiële gevolgen
/
Bijlagen
- ontwerptekst rechtspositieregeling gemeente- en OCMW-personeel Wingene
- advies MAT van 30 augustus 2024
- protocol van akkoord van 29 november 2024 van ACV Openbare Diensten en ACOD
- verslag BOC/HOC van 23 september, 23 oktober en 15 november 2024
Besluit
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen stelt de nieuwe gecoördineerde versie van de gezamenlijke rechtspositieregeling naar aanleiding van de fusie vast zoals opgenomen in bijlage.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen stelt het reglement voor jobstudenten vast zoals opgenomen in bijlage.
Artikel 3
De nieuwe gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling en het reglement voor jobstudenten treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Artikel 4
De rechtspositieregeling zoals laatst gewijzigd en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 april 2023 wordt opgeheven.