Besluit  College van burgemeester en schepenen

Het Lokaal reglement voor ambulante handel, vastgesteld door de gemeenteraad van 29 juni 2020, delegeert de bevoegdheid tot het vaststellen van de marktplannen en de specialisatiequota aan het college.

Begin juli 2020 is de procedure opgestart tot volledige herziening van de marktplannen en specialisatiequota, met de bedoeling om deze omstreeks 1 januari 2021 te laten ingaan. Door de covid 19 pandemie is dit uitgesteld en nu zijn er sedert mei 2020 tijdelijke marktplannen van toepassing, om te voldoen aan het opgelegde protocol voor openbare markten.

Langzaam normaliseert de toestand rond de pandemie en de markten kunnen terug min of meer op de gewone wijze doorgaan, met als gevolg dat het bestuur nu kan overgaan tot de volgende stap in de procedure tot herziening van de marktplannen.

Voor de vaststelling van de marktplannen houdt het bestuur rekening met tal van factoren om tot een optimale opstelling te komen, zoals de plaatsgesteldheid van de marktlocatie, lichtinval op de standen, huidige bezetting, specialisaties die niet aanwezig zijn en die wenselijk zijn, de noodzaak om over losse standplaatsen te beschikken, enzovoort.

Uit voorafgaande studie blijkt dat de reguliere locatie deels op Kerkplein en deels op Markt van de woensdagmarkt te Wingene, te verkiezen is ten opzichte van de huidige tijdelijke locatie op het Gemeenteplein, onder meer omwille van:

- de betere zichtbaarheid van het marktgebeuren in het centrum van de gemeente

- de nabijheid van de restaurants, café's en hun terrassen

- de beschikking over 3 vaste elektriciteitskasten voor de marktkramers

Het oude marktplan van vóór corona is te wijzigen in functie van:

- een vermindering van het aantal standplaatsen, wegens terugval van het aantal marktabonnementen de afgelopen 10 jaar en de toegenomen bezetting van het openbaar domein door terrassen op deze locatie, tijdens de periode van 1 april tot 30 oktober

- een weloverwogen herplaatsing van standen, rekening houdend met de doelstelling en sterktes van een beschermde markt, de specifieke noden per specialisatie en een evenwichtig aanbod voeding en niet-voeding

Voor de zondagmarkt te Zwevezele, waar de locatie behouden bleef tijdens de corona crisis, blijkt de tijdelijke opstelling een verbetering tegenover het oude marktplan, waar de standen in een U-vorm tegenover elkaar stonden. De huidige plaatsing van de standen in L-vorm naast elkaar biedt als voordelen:

- meer en veiliger parkeergelegenheid voor de marktbezoekers: parkeren tussen de standen is niet meer mogelijk

- overzichtelijk, aaneensluitend en aantrekkelijk ogend geheel

- alle standen hebben het zonlicht in de rug zodat de koopwaar geen nadelige gevolgen heeft van rechtstreeks invallend zonlicht

Het bestuur kan hier dan ook het tijdelijk marktplan als definitief marktplan vaststellen.

 

De vaststelling van de specialisatiequota is van belang voor het waarborgen van de diversiteit van de 'beschermde' markt en voorkomt eventueel overaanbod van sommige specialisaties, zodat de markt voor iedere standhouder rendabel blijft terwijl de marktbezoeker toch een voldoende ruim aanbod krijgt.

• Wingene: er is een vermindering van het aantal standplaatsen en dus ook van het quotum per specialisatie. Rekening houdend met de 14 marktabonnementen op vandaag, is het quotum per specialisatie best vast te stellen op 1, behoudens kledij (3) en groenten en fruit (2) en diverse bereidingen (2). Het aantal toegelaten specialisaties voor de woensdagmarkt is ruimer dan het aantal beschikbare standplaatsen, om de invulling van de vacante plaatsen zo ruim mogelijk open te houden en tegelijkertijd toch een gevarieerd aanbod van standen te behouden.
• Zwevezele: het quotum is best vast te stellen op 1 per specialisatie behoudens diverse bereidingen op 2, gezien er momenteel 2 standen zijn die onder deze categorie vallen. Door de kleinschaligheid van de markt is het totaal van de specialisatiequota hier gelijk aan het aantal beschikbare vaste standplaatsen, met de mogelijkheid om de specialisaties te wijzigen naargelang de noodzaak zich voordoet.

 

Begin juli 2020 hebben alle huidige geabonneerde marktkramers hun opzegging ontvangen en op dit moment kunnen zij slechts aanspraak maken op hun tijdelijk toegewezen standplaats op het Gemeenteplein of op de parking in de Tramstraat. De procedure voor de her toewijzing is als volgt:

• Alle opgezegde standhouders hebben absolute voorrang bij de toewijzing van de nieuwe standplaatsen, maar een officiële aanvraag via digitaal loket is verplicht. 
• Degenen die al bij voorbaat hun digitale aanvraag indienden, krijgen de verderzetting van hun abonnement op de standplaats van hun specialisatie en corresponderende aantal meter, volgens het nieuw vastgestelde marktplan. Degenen die nog geen aanvraag indienden, genieten nog tot maximum 3 maanden van hun voorrangsrecht, mits zich alsnog te laten registreren in het digitaal marktregister.

- het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

- het bestuursdecreet van 7 december 2018 

- de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en wet van 20 juli 2006, artikelen 8 tot en met 10

- het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, artikelen 23 tot en met 44

- het decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikel 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten

- het besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 over de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

- het Lokaal reglement voor ambulante handel, vastgesteld door de gemeenteraad van 29 juni 2020

- het collegebesluit van 14 juni 2021 over de vaststelling van de tijdelijke locatie van de wekelijkse markten tijdens de versoepelingen van de covid 19 maatregelen

- Marktplan Wingene, bestaande uit een zomerplan en een winterplan

- Marktplan Zwevezele

- Lijst van de specialisatiequota per markt vanaf 1 november 2021

- Digitaal aanvragenregister voor een nieuwe standplaats op de markten volgens de herziene marktplannen, over de periode vanaf 1 juli 2020 tot nu.

De bijlagen maken integraal deel uit van dit besluit.