Besluit  Gemeenteraad

Per brief ontvangen op 19 juli 2023 vraagt de korpschef van de Politiezone Regio Tielt de principiële toestemming tot het plaatsen en gebruiken van camera’s of op zichtbare wijze gebruik maken van camera’s geplaatst door derden op het grondgebied van de politiezone Regio Tielt.

De aanvraag gebeurt overeenkomstig de richtlijnen vermeld in de wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt (WPA) om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de camerawet van 21 maart 2007. 

De wijzigingswet voegde een artikel 25/3 § 1 toe aan de WPA, dat de voorwaarden bepaalt waarop de politiediensten in het kader van hun opdrachten camera's kunnen gebruiken op zichtbare wijze:

- in de niet-besloten plaatsen en de besloten plaatsen waarvan zij de beheerder zijn

- in de voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen waarvan zij niet de beheerder zijn

- in niet voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen waarvan zij niet de beheerders zijn.

Het nieuwe artikel 25/3 §2 van de WPA beschrijft de toepasselijke gebruiksvoorwaarden.

 De wetgever voegde ook een artikel 25/4 in, dat de principiële toestemming van de gemeenteraden oplegt voor de toepassing van het gebruik van camera's door de politiezones.

De aanvraag tot principiële toestemming voor het gebruik van camera's door de politiezone is specifiek per bestuur opgesteld.

Voor grondgebied Wingene gaat het om:

- Vaste en tijdelijk vaste camerabewaking in het kader van politionele opdrachten (bestuurlijk en gerechtelijk) op grondgebied van de politiezone.

- Specifieke plaatsen: omgeving Kasteelpark Zwevezele, sportcomplex De Zwaluw Zwevezele en skatepark, Marktplein Zwevezele, Hille thv kerk/bushalte Zwevezele, sportcomplex Wingene De Tuimelaar-De Alk, De schakel, Kerkplein Wingene, omgeving Gemeenteplein Wingene, omgeving De Zande, Opvangcentrum Wingene, industrieterreinen Flandria/Hille/ Verrekijker/Wildenburg.

- Vaste camerabewaking in het politiegebouw en omgeving (besloten plaatsen waarvan de politie beheerder is).

- Vaste camerabewaking cellencomplex politie Regio Tielt (besloten plaatsen waarvan de politie beheerder is).

- Vaste camera’s op het grondgebied van de gemeente Wingene (niet-besloten plaats).

- ANPR-voertuigen (mobiele camera’s die in voorkomend geval intelligent zijn).

- Mobiele camera's die in voorkomend geval intelligent zijn: ANPR, dashcam, bodycams, drones, enz.

- ANPR-cameranetwerk grondgebied politie Regio Tielt.

Een uitbreiding van dit netwerk is mogelijk.

Bodycams

De politiezone vraagt toestemming tot het zichtbaar gebruik van de bodycams. Enkel leden van het operationeel kader in uniform of met een interventiearmband mogen een bodycam dragen. De gebruiker draagt de bodycam in principe boven de kogelwerende vest, erop bevestigd met de door de firma geleverde bevestigingsmiddelen.

 

De politiezone zal de camera's installeren of gebruiken voor opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie zoals voorzien in de wet op het politieambt, rekening houdend met de opgelegde voorwaarden en beperkingen.

Er zijn voldoende elementen die erop wijzen dat er veiligheids- en overlastproblemen bestaan die de inzet van bovenvermelde camerasystemen verantwoorden. Het geweld tegen en door politiemensen neemt toe. De inzet van camera’s kan ter zake een ontradend effect hebben.

Tenslotte beschrijft de aanvraag de genomen maatregelen in verband met de impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, aangevuld met de subsidiariteit en de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken.

- het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden

- de Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (AVG)

- de  Richtl. (EU) nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (RGS)

- de wet van 16 maart 1968 over de politie op het wegverkeer

- de Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992, artikel 25/4, § 1, 1°

- de wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt (WPA) om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de camerawet van 21 maart 2007

- de Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, Titel 2

- het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur, in het bijzonder artikel 2, § 2, artikel 286, artikel 287 en artikel 288

- het verzameldecreet Mobiliteit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2020 (BS 27 november 2020)

- de brief van 10 juli 2023 van de korpschef van de politiezone Regio Tielt over de aanvraag tot principiële toestemming tot het plaatsen en gebruiken van camera’s overeenkomstig artikel 25/3 WPA, of op zichtbare wijze gebruik maken van camera’s geplaatst door derden zoals bedoeld in artikel 25/1,§2 WPA, op het grondgebied van de politiezone Regio Tielt.

/

- brief van 10 juli 2023 van de korpschef van de politiezone Regio Tielt over de aanvraag tot principiële toestemming tot het plaatsen en gebruiken van camera’s overeenkomstig artikel 25/3 WPA, of op zichtbare wijze gebruik maken van camera’s geplaatst door derden zoals bedoeld in artikel 25/1,§2 WPA, op het grondgebied van de politiezone Regio Tielt: deze bijlage maakt integraal deel uit van het gemeenteraadsbesluit over de principiële toestemming.