Besluit Gemeenteraad

ma 01/07/2024 - 20:00

Wijziging algemene samenwerkingsovereenkomst buitenschoolse kinderopvang schoolbestuur en gemeentebestuur - goedkeuring

Aanwezig: Hendrik Verkest, Raadslid
Lieven Huys, Burgemeester
Hedwig Kerckhove, Brecht Warnez, Ann Mesure, Jens Danneels, Schepenen
Tom Braet, Voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst
Willy Vermeersch, Fabienne Allaert, Sandra Quintyn, Martine Devisscher, Sandra Ketels, Nick Schotte, Rinus Degroote, Jolenta Bogaert, Stefaan Verhelle, Camille Mortier, Pieter-Jan Verhoye, Marie-Christine Vandendriessche, Maxim Lybaert, Raadsleden
Jurgen Mestdagh, Algemeen directeur

Verontschuldigd: Katrien Delodder, Stijn Van Maele, Kobe Vandeweghe, Raadsleden

Afwezig: Dirk De Meyere, Vicky Vandycke, Raadsleden

Aanleiding en voorgeschiedenis

Buitenschoolse kinderopvang is een maatschappelijke kernopdracht die het gemeentebestuur overeenkomstig haar decretaal bepaalde regierol uitvoert. Hiertoe werkt zij samen met andere actoren, waaronder de schoolbesturen, in respect voor eigen financiële verantwoordelijkheden, subsidiariteit en lokale autonomie. Het gemeentebestuur en de actoren verhouden zich tot elkaar als gelijkwaardige partners, en verbinden informatie, middelen en competenties om de buitenschoolse kinderopvang te realiseren. Het gemeentebestuur, dat decretaal de regie voert over (buitenschoolse) kinderopvang en eindverantwoordelijke is, neemt de rol van coördinator op. De algemene samenwerkingsovereenkomst met de basisscholen met betrekking tot exploitatie en organisatie van buitenschoolse kinderopvang werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 augustus 2015 en herzien op de gemeenteraad van 27 juni 2022.

Deze herziening van de algemene overeenkomst gebeurt naar aanleiding van een administratieve wijziging van het schoolbestuur. Op 22 december 2023 werden het schoolbestuur vzw Vrij Katholiek Basisonderwijs Zwevezele en het schoolbestuur vzw Vrij Katholiek Basisonderwijs Wingene samengevoegd tot het schoolbestuur vzw Vrij Katholiek Basisonderwijs Driespan.

Op de stuurgroep IBO van 17 april 2024 werd een voorstel geformuleerd om artikel 9 'Toepassing nultarief Ferm' in de samenwerkingsovereenkomst te herzien.

Feiten, context en argumentatie

Ferm Kinderopvang is, in opdracht van het gemeentebestuur, organisator van de buitenschoolse kinderopvang in de scholen Wildenburg en De Vlieger. Het uitgangspunt is complementair gebruik van schoolinfrastructuur, met de volledige exclusiviteit van de infrastructuur tijdens de schooltijd, voor het schoolbestuur, en tijdens de openingstijden buitenschoolse opvang, voor het gemeentebestuur.

Alle afspraken worden gekaderd in een algemene samenwerkingsovereenkomst tussen school- en gemeentebestuur m.b.t. oprichting, (re)organisatie en exploitatie van een het aanbod buitenschoolse kinderopvang in de scholen. De algemene samenwerkingsovereenkomst met de basisscholen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 augustus 2015 en herzien op de gemeenteraad van 27 juni 2022. Op de stuurgroep IBO van 17 april 2024 werd een voorstel tot aanvulling van artikel 9 geformuleerd om de samenwerkingsovereenkomst te herzien ter verduidelijking:

In onderling overleg werden volgende voorstellen aangegeven tot aanvulling van artikel 9 'Toepassing nultarief Ferm':

- Op voorwaarde dat de kinderen ingeschreven zijn in de school die verbonden is aan een opvanglocatie van Ferm, met andere woorden de kinderen die gebruikelijk aanwezig zijn in een opvanglocatie.

- Het nultarief is van toepassing tijdens de voor- en naschoolse opvang en de woensdagnamiddag, niet tijdens schoolvakanties en schoolvrije dagen.

- Enkel de werkelijke opvangkost is op deze manier niet ten laste van de ouder. Alle andere bijkomende kosten zijn wel ten laste van de ouder (koek, drank, administratieve kost, …).

Bovenstaand voorstel tot wijziging werd reeds goedgekeurd door Lieven Verkest, coördinerend directeur scholengemeenschap Driespan.

Daarnaast werden ook de administratieve gegevens van het schoolbestuur aangepast naar het schoolbestuur vzw Vrij Katholiek Basisonderwijs Driespan, Beernemsteenweg 117 te Wingene, vertegenwoordigd door de voorzitter Johan Decloedt en secretaris Luc De Visschere.

Bevoegdheid en juridische grond

- het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, 41, 286 en 287.

- het besluit van de Vlaamse Regering 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten

- het decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau

Financiële gevolgen

Deze beslissing kadert binnen AC000158 06.02.01 van het strategisch meerjarenplan 2020-2025.

Bijlagen

- gewijzigde samenwerkingsovereenkomst schoolbestuur - gemeentebestuur m.b.t. buitenschoolse kinderopvang

- samenwerkingsovereenkomst schoolbestuur - gemeentebestuur - goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 juni 2022

- verslag stuurgroep IBO van 17 april 2024

Publieke stemming

Aanwezig: Hendrik Verkest, Lieven Huys, Hedwig Kerckhove, Brecht Warnez, Ann Mesure, Jens Danneels, Tom Braet, Willy Vermeersch, Fabienne Allaert, Sandra Quintyn, Martine Devisscher, Sandra Ketels, Nick Schotte, Rinus Degroote, Jolenta Bogaert, Stefaan Verhelle, Camille Mortier, Pieter-Jan Verhoye, Marie-Christine Vandendriessche, Maxim Lybaert, Jurgen Mestdagh

Voorstanders: Lieven Huys, Hedwig Kerckhove, Brecht Warnez, Ann Mesure, Jens Danneels, Tom Braet, Hendrik Verkest, Willy Vermeersch, Fabienne Allaert, Sandra Quintyn, Martine Devisscher, Sandra Ketels, Nick Schotte, Rinus Degroote, Jolenta Bogaert, Stefaan Verhelle, Camille Mortier, Pieter-Jan Verhoye, Marie-Christine Vandendriessche, Maxim Lybaert

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de algemene samenwerkingsovereenkomst 'buitenschoolse kinderopvang' tussen schoolbestuur en gemeentebestuur, zoals opgenomen in bijlage, goed.